中国核电深耕行为规范年,推动安全文化穿透至基层末梢,通过领导一线、管理一线、科研生产一线同步发力,提升安全生产绩效,护航核能事业高质量发展。
2026年是“十五五”开局之年,是中核集团“追求卓越・改革破局”年,也是中国核电人员行为规范年。中国核电紧扣集团“安全文化落实到一线”总体部署,聚焦人员行为短板精准施策,确立全年“守程序、反违章”主线,统筹领导一线、管理一线、科研生产一线同步发力,全方位推动核安全文化穿透至基层岗位末梢,持续提升安全生产绩效水平,护航核能事业高质量发展。
示范引领,压实领导一线安全责任
坚持以上率下,有效传递核安全管理期望。中国核电依托安全生产委员会会议,传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,分析研判安全形势、研究部署重点任务,公司主要领导围绕“一把手”安全履职、“人员行为规范年”开展专题授课。强化党建引领,各级党委组织开展“人员行为规范”问题专题研讨;各单位生产、工程及安全监督领域处室党支部针对“人员行为规范”问题召开组织生活会,将行为规范提升、培训宣贯、监督管控等纳入支部年度重点工作。
抓住“关键少数”,发挥“教练”作用,常态化开展观察指导与根本原因分析大篷车培训活动。组织行业专家现场讲授观察指导“六步法”、根本原因分析工具,结合真实案例开展实操研讨,切实提升一线管理人员根本原因分析能力、人员行为的观察技巧、Coaching能力。截至目前,大篷车活动已覆盖三门核电、福清核电、海南核电等10家单位,累计参训管理人员达214人。
理论融入实践,推动安全文化贯通管理一线
夯实理论基础,创新设计“原汁原味学核安全文化”专栏。完成包含《安全文化》(IAEASAFETYSERIESNo.75-INSAG-4)在内的系列安全文化经典著作的编译工作,夯实理论学习根基;依托核安全文化大学堂、经验反馈月度例会等常态化开展文件深度解读,结合岗位实际拆解安全文化底层逻辑,进一步提升核安全文化素养。
加强监督管控,充分利用问卷、评估、指标、人因工程评价等管理工具,筑牢管理层面核安全文化建设支撑。面向中国核电本部及各成员单位、协作单位开展核安全文化问卷调查,累计54274人次参与,营造全员关注安全的工作氛围。对霞浦核电、三门核电开展核安全文化评估活动,精准识别核安全文化建设薄弱环节。持续开展核安全文化指标监测活动,聚焦领导力、透明度、戒自满、责任心四个维度,分析存在的不足并针对性改进。探索人因工程评价工作方法,针对在建项目开展人因工程评价活动,组织开展江苏核电7、8号机组装料/商运前人因失误陷阱专项排查,推动人员绩效水平持续提升。
从严治行,规范科研生产一线行为
紧扣“人员行为规范年”要求,持续强化一线人员核安全敬畏意识,严守“两个零容忍”底线。常态化开展“查找身边的习惯性违章”活动,定期通报人员违章典型偏差行为,组织开展上半年典型人因事件的反思活动,开发重要人因事件“三段式”视频,用“看得见、说得清”的可视化方式开展经验反馈。
持续完善人员绩效指标,将人员绩效监测延伸到在建电厂,聚焦人因事件、人员行为、领域绩效、观察指导等维度持续开展人员绩效监测,利用月度经营分析会与经验反馈例会等渠道持续关注人员行为规范典型问题,加大曝光力度,用身边事教育身边人。
正向引导,以榜样力量引领规范之风
以“树标杆、抓典型”为抓手,挖掘安全文化落地典型案例,以身边榜样带动全员规范作业。组织开展“树标杆、抓典型”活动,2026年累计收到各成员单位报送案例169份,提炼一批“透明安全质量文化建设”“反习惯性违章专项提升”良好实践,通过核安全文化大学堂平台、中核集团S-ups平台等多渠道广泛宣贯,同时在中国核电经验反馈月度会对安全质量监督先进个人进行表扬。部分单位通过设立“行为规范示范值”,以优秀运行班组为样板带动全员规范操作;评选运行先进班组、运行之星,年度选拔金牌明星,在运行一线营造比学赶超、严守规程的浓厚氛围。
通过“树标杆、抓典型”活动,一批长期深耕本职岗位、践行核安全文化的先进个人与团队从领导、管理、科研生产一线走进全员视野,生动诠释核安全文化内涵。
福清核电维修一处肖彦梅长期坚守汽机防异物区,对安装于汽轮机轴承箱内、运行期间位置不可达的监测传感器部件了然于胸。在长期维护中,她敏锐发现轴瓦温度测量使用热电偶的航空插头连接处多次出现焊点脱落,可能导致测量功能异常、进而影响汽机安全。她利用大修窗口期全面采集现场安装数据,结合设备性能要求自主研发一体化温度热电偶,通过去除航插设计、优化密封结构,极大提升了设备的稳定性和安全性;样机测试后应用于现场,并推广至主给水泵、循环水泵等温度测量设备,以“匠心”铸就守护核安全的“初心”。
三门核电立足运行现场实际,借鉴WANO先进管理实践,依托LIFP机制,总结提炼出聚焦值长履职赋能的“3111”管理方法:值长每当班8小时完成3次行为偏差纠偏或良好行为强化,每一轮班对值内每个岗位开展1次观察指导、召开1次绩效改进会议、与处领导面谈1次,推动管理层下沉督导、班组常态化管控。运行一处配套构建“事前安排→现场实施→当日复盘→月度偏差分析→半年机制优化”闭环管理流程,并动态建立新授权上岗、跨岗调动、长期离岗返岗、绩效偏差等重点人群观察指导清单。2026年以来已开展观察指导636次,有力推动核安全文化扎根到一线。
中国核电将持续深化“安全文化落实到一线”专项行动,紧扣“人员行为规范年”工作主线,持续夯实一线核安全文化根基,推动核安全文化扎根领导一线、管理一线、科研生产一线,以高水平核安全护航“十五五”核电事业高质量发展。(来源:中国核电)